Bildung ist eine entscheidende Voraussetzung für die Entwicklung der Persönlichkeit und die Teilhabe an Gesellschaft und Arbeitswelt. In der freiheitlichen Demokratie kommt es darauf an, allen Menschen Zugang zum formalen und non-formalen Bildungssystem zu eröffnen. Bildung findet zum einen in formalen Kontexten wie Kita, Schule, Berufsschule, Ausbildungsbetrieb und Hochschule statt, zum anderen in non-formalen wie in der Familie, in Vereinen, Religionsgemeinschaften und Gemeinden, der Weiterbildung im Betrieb, in Kultureinrichtungen, den Medien und anderen Zusammenhängen. Beide, die formale und die non-formale Bildung, sind für die Persönlichkeitsbildung und die Teilnahme am Erwerbsleben unerlässlich. Sie ermöglichen eine eigenständige Lebensgestaltung und Übernahme von Verantwortung für sich und andere. Ein durchlässiges Bildungssystem ermöglicht Chancengleichheit unabhängig von den Startbedingungen. Die Wissenschaftsfreiheit ist wie die Kunstfreiheit für eine freiheitliche Demokratie essenziell.
Kulturelle Bildung und politische Bildung sind Schlüsselfaktoren der Integration, sie öffnen den Zugang zum gesellschaftlichen und zum kulturellen Leben. Mit ihnen wird überdies der Umgang und das Aushalten von Differenzen und Spannungen eingeübt.